銀保監(jiān)會12月23日消息顯示，近期認真學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，正抓緊研究謀劃2023年銀行業(yè)保險業(yè)服務實體經(jīng)濟系列監(jiān)管政策措施。

為恢復、擴大消費營造良好金融環(huán)境

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中央經(jīng)濟工作會議明確指出，要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。銀保監(jiān)會表示，下一步，將為恢復和擴大消費營造良好金融環(huán)境。督促銀行機構合理增加消費信貸，鼓勵保險機構為各類消費場景提供個性化保險保障產(chǎn)品。繼續(xù)做好新市民金融服務，創(chuàng)新符合不同消費群體特點的金融產(chǎn)品，激發(fā)重點消費領域活力。繼續(xù)發(fā)揮金融資金在住房、汽車等大宗消費方面的重要支持作用，做好養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、文化、體育、餐飲、住宿、旅游等服務消費的綜合金融服務。

同時，著力保障重點領域信貸資金需求。今年以來，銀保監(jiān)會持續(xù)配合推動政策性開發(fā)性金融工具有效落地，全程做好溝通協(xié)調和實地督導。截至目前，兩批合計7000余億元政策性開發(fā)性金融工具已全部投放，支持項目2700多個。金融支持制造業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展也有明顯提升，數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月新增制造業(yè)貸款4.4萬億元，10月末制造業(yè)中長期貸款同比增長30%；截至三季度末，21家主要銀行綠色信貸余額達19.8萬億元，較年初增長28%。

銀保監(jiān)會表示，下一步，銀保監(jiān)會將繼續(xù)引導發(fā)揮好政策性金融的逆周期調節(jié)作用，會同相關部委指導政策性銀行用好金融工具，引導商業(yè)性銀行保險機構同步跟進配套資金支持，加快補短板重大項目建設。引導銀行機構擴大制造業(yè)中長期貸款投放，加大對先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的資金支持。督促銀行保險機構進一步完善綠色金融管理制度和業(yè)務流程，提升綠色金融創(chuàng)新與服務能力，支持碳減排重點領域發(fā)展。

研究支持房地產(chǎn)向新發(fā)展模式轉型配套措施

在房地產(chǎn)領域，銀保監(jiān)會指出，目前“保交樓”專項借款資金已基本投放至項目，多家銀行已與房企簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，住房按揭貸款放款速度為2019年以來最快。下一步，銀保監(jiān)會將加大力度落實已出臺的金融支持政策，扎實做好“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”工作，穩(wěn)定房地產(chǎn)開發(fā)貸款投放，積極滿足優(yōu)質頭部房企合理融資需求，做好房地產(chǎn)并購融資支持。“因城施策”支持剛性和改善性住房需求，做好新市民、青年人等住房金融服務。支持長租房市場建設，加大對保障性租賃住房的金融支持，研究支持房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式轉型的配套措施。

截至11月末，普惠型小微企業(yè)貸款余額23.2萬億元，同比增長23.7%，前三季度新增企業(yè)貸款超過一半投向民營企業(yè)。銀保監(jiān)會表示，要繼續(xù)強化民營小微企業(yè)金融服務，切實落實“兩個毫不動搖”，引導銀行保險機構加大對民營企業(yè)的支持力度。推動小微企業(yè)貸款投放增量、擴面、優(yōu)化結構，合理滿足接續(xù)資金需求，加大對個體工商戶支持力度，鼓勵發(fā)放首貸戶貸款、信用貸款。

在保險資金的運用方面，銀保監(jiān)會表示，要引導保險資金發(fā)揮長期優(yōu)勢，為實體經(jīng)濟提供差異化融資服務。穩(wěn)步增加長期政府債券投資，加大對高等級公司信用類債券的研究與投資。鼓勵保險資管公司發(fā)揮另類投資專業(yè)特長，創(chuàng)設長期限優(yōu)質資產(chǎn)。支持保險資金隨著行業(yè)發(fā)展和專業(yè)能力提升，持續(xù)加大資本市場投資力度。完善分級分類差異化監(jiān)管措施，鼓勵償付能力充足、資產(chǎn)負債管理能力較強的保險公司加大股票等二級市場權益類資產(chǎn)投資。積極創(chuàng)造條件，探索保險資金長期穩(wěn)定投資股票模式，充分發(fā)揮機構投資者作用，加大優(yōu)質上市公司股票投資。

理財產(chǎn)品凈值波動風險完全可控

對于近期部分理財產(chǎn)品凈值波動的現(xiàn)象，銀保監(jiān)會指出，主要是受經(jīng)濟預期向好、債券收益率上升影響，“這是市場自身調整的表現(xiàn)，總體風險完全可控。” 接下來，銀保監(jiān)會將積極探索完善銀行理財業(yè)務發(fā)展模式，不斷優(yōu)化理財業(yè)務監(jiān)管。加強相關法規(guī)制度建設，健全理財信息登記數(shù)據(jù)庫，筑牢理財業(yè)務高質量發(fā)展根基。更好發(fā)揮理財業(yè)務功能作用，維護人民群眾財產(chǎn)合法權益，更好地服務實體經(jīng)濟健康發(fā)展和資本市場穩(wěn)定運行。

此外，銀保監(jiān)會表示，將持續(xù)強化金融消費者合法權益保護。督促金融機構按照“機構了解客戶、客戶了解風險”的原則，強化投資者適當性管理，充分提示投資風險。加強金融消費者教育，引導投資者真正認識到，在市場經(jīng)濟條件下高收益必然伴隨著高風險，宣揚“保本高息”的肯定都是金融詐騙。堅持信托等產(chǎn)品的私募性質定位，大力整治各類“名實不符”金融產(chǎn)品，嚴禁違規(guī)廣告虛假宣傳和誤導銷售，堅決查處“假私募”、欺詐發(fā)行等行為。嚴格規(guī)范地方金融機構跨區(qū)域存款、互聯(lián)網(wǎng)存款等業(yè)務活動。鼓勵銀行保險機構依法合規(guī)提供豐富適當?shù)慕鹑诋a(chǎn)品，多渠道增加居民財產(chǎn)性收入。

責編：王璐璐

校對：李凌鋒

關鍵詞： 研究支持 金融環(huán)境