“增強信貸總量增長穩定性”“引導機構加大對綠色轉型發展等方面的資金支持”，以金融改革推動首都高質量發展“蹄疾步穩”。北京銀保監局有關負責人近日在接受北京商報記者采訪時表示，下一步，北京銀保監局將加快推進穩經濟一攬子措施落地落細，增強信貸總量增長穩定性，引導機構加大對設備更新改造、綠色轉型發展等方面的資金支持，積極爭取先試先行政策，鼓勵吸引更多有意向的優質機構來京布局。

上半年新增貸款創歷史新高

自十九大報告明確指出“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”之后的幾年以來，北京市就一直以推動首都高質量發展為主題開展各項工作，2022年政府工作報告更是要求，“全力推動首都高質量發展邁出堅實步伐”。

賦能高質量發展離不開金融力量的支持，2022年北京銀行業保險業資產總量和業務規模實現穩健增長。截至6月末，北京銀行業總資產30.8萬億元，其中各項貸款12.8萬億元，分別比2012年末增長127%和149%;不良貸款率0.77%，持續保持全國較低水平。2021年保險行業承擔風險保障總額2719萬億元，比2013年增長超過15倍，創近十年最高。

在一攬子穩增長政策措施的扶持下，2022年上半年，北京銀行業新增貸款7012億元，同比多增1432億元，增量創歷史新高。截至6月末，北京小微企業貸款規模1.82萬億元，比2012年末增長322%。新發放普惠型小微企業貸款利率連續三年下降，利率水平處于全國較低區間。

“下一步，北京銀保監局將持續提升金融服務實體經濟質效。加快推進穩經濟一攬子措施落地落細，引導機構加大信貸投放力度，增強信貸總量增長穩定性。”北京銀保監局有關負責人在接受北京商報記者采訪時表示，同時，持續加強信用風險防控，督導機構靠前安排謀劃加大不良處置力度。進一步深化監管大數據應用，著力提升監管工作的前瞻性、精準性和有效性，更好實現風險抓早抓小、源頭治理。

深化大數據應用優化金融服務

在推進新業務布局時，北京銀保監局也通過深化大數據應用，直接提升金融服務市民企業質效，聯合多部門共同建設全國首個省級銀政數據共享平臺“北京金融綜合服務網”，自上線以來，已累計服務小微企業超400萬家次，服務個人金融消費者超過700萬人次，幫助中小企業和個人獲得信貸資金1.3萬億元，直接節約融資成本數十億元。

在普惠金融機制創新、提升民營小微企業融資質效方面，北京銀保監局也拿出了實招，聯動北京市區兩級有關部門在全國首創“續貸中心”“首貸中心”，整合設立北京市貸款服務中心，打造首貸、續貸、確權融資、知識產權質押融資、創業擔保貸款“五位一體”的小微金融服務新格局。

截至今年8月末，北京市貸款服務中心已累計完成首貸審批4.93萬筆，金額2029.11億元;完成續貸審批1.84萬筆，金額669.4億元，幫助企業節約融資成本超25億元。

金融創新的目的是促進金融業的平穩健康發展，提升服務實體經濟的質效。零壹研究院院長于百程表示，對于監管方來說應鼓勵創新的監管環境，積極應用技術手段提升監管效率，打造信息數據共享平臺，推動各方數據的互享互通，提升金融服務實體經濟的效率和質量。另外，通過金融科技創新監管試點等方式，推廣具有北京特色的，比如在科創金融、綠色金融、京津冀協同等方面的重點金融創新項目，示范帶動整個首都金融業的創新發展。

打造金融開放“北京樣本”

高質量發展要求下，各項工作齊頭并進。加快“兩區”建設，助推京津冀協同發展、加強國家金融管理中心功能建設、爭取落地一批國家級金融基礎設施、全力支持北京證券交易所創新發展、培育推動更多專精特新企業上市、深化金融科技創新應用、打造綠色金融和科創金融改革試驗區……每一件都是大事，都需要全力以赴。

“兩區”建設是北京進一步深化改革、擴大開放，推動構建“雙循環”新發展格局的發力點、重頭戲。自2020年9月“兩區”方案發布以來，北京銀保監局已核準新設41家分行(公司)級以上銀行保險機構，其中10家位于自貿區內;推動121家支行(公司)級以下銀行保險機構在京開業，其中18家位于自貿區內。在推進“兩區”建設的同時，北京銀保監局持續優化首都營商環境，推動北京地區“證照分離”改革試點全覆蓋，37項行政許可審批時限平均縮減31天。自貿區多項審批事項改為報告或備案，新設支行所需審批材料減少三分之二。

光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華表示，優化首都營商環境需要不斷深化金融供給側結構性改革，提升金融服務實體經濟能力，加大小微企業薄弱環節，綠色、科創等重點新興領域支持，滿足消費者對日益多元化、個性化金融服務需求，同時，推動高水平制度型對外開放，完善金融基礎設施，市場創新活躍等。

據了解，下一步，北京銀保監局也將大力推進科創金融服務中心建設和中關村科創金融試驗區創建，引導機構加大對設備更新改造、綠色轉型發展等方面的資金支持，推動首都經濟綠色低碳轉型。以支持北京市“兩區”建設為引領，推動一批具有北京特色和系統集成性標志性的創新項目落地。持續推動北京市創新試點城市及5.0改革任務落實，優化首都營商環境。加大簡政放權力度，做好事中事后監管。積極爭取先試先行政策，鼓勵吸引更多有意向的優質機構來京布局。(記者宋亦桐)

關鍵詞： 金融改革 新增貸款 優化營商環境 金融服務