到6月底，《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)正式實施生效滿半年。半年間，RCEP“朋友圈”不斷擴大。今年1月1日起，RCEP對文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南、中國、日本、澳大利亞和新西蘭等10國正式生效，2月1日起對韓國生效，3月18日起對馬來西亞生效，5月1日起對緬甸生效。1-5月，中國與東盟貿易規模達3712.1億美元，同比增長10.2%;對韓國、新西蘭貿易規模也實現增長。

目前RCEP的15個簽署成員國中生效成員數量已達13個，為各成員國的企業和消費者不斷釋放更多紅利。

企業和消費者都受益

RCEP是由東盟與中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等自貿伙伴共同推動達成的大型區域貿易協定。與歐盟、CPTPP等區域貿易集團相比，RCEP在人口、經濟總量、貨物貿易規模等方面均為迄今全球體量最大的自貿區。RCEP采用區域積累的原產地規則，貨物貿易最終零關稅的產品數量整體將超過90%;同時采用負面清單推進投資自由化，提升了投資政策透明度。

半年來，不少傳統外貿大省企業已從RCEP生效帶來的關稅優惠、通關簡化、貿易投資便利化等紅利中充分受益。

在浙江，RCEP于1月1日生效實施后首月內，全省簽發優惠原產地證書5190份，貨值超2.4億美元，為相關企業關稅減讓超1300萬元。1-4月，RCEP為浙江企業實現進出口稅收優惠超4000萬元，浙江省對其他RCEP成員國進出口同比增長10.5%。

寧波獅丹努進出口有限公司1月份為一批出口澳大利亞的服裝產品成功開具了RCEP原產地聲明。該公司工作人員介紹，RCEP成員國中的澳大利亞和東盟各國是公司重要的海外出口市場，“這一聲明是寧波首份RCEP原產地聲明，使公司貨物在進口國可享受零關稅待遇，極大增強了公司外貿業務的自主性和靈活性。”

行業發展迎來更多契機。在廣東，隨著RCEP生效，市場準入放寬，更多產品涌入國際市場，促使廣東陶瓷企業進一步轉型升級。廣東歐文萊陶瓷有限公司關務負責人朱志方介紹，該公司在自主研發的多款新產品中運用觸感工藝新技術，開拓RCEP市場，“今年以來，公司已申請輸韓國瓷磚的RCEP原產地證書9份，貨值超258萬元人民幣，預計可享受關稅減讓超10萬元。”

RCEP也給中國消費者帶來了更豐富的消費體驗。RCEP生效當天，大批產品關稅立降為零。其中，中國與東盟、澳大利亞、新西蘭之間的立即零關稅比例超過65%，與韓國相互立即零關稅比例達到39%和50%，與日本相互立即零關稅比例達到25%和57%。

“組合拳”搶抓RCEP機遇

“今年以來，我們對日出口貨值比去年增長近1/4。RCEP實施前后，拱北海關組織了多場專題政策宣講會，為我們進一步拓展日本市場提供了很大幫助。”長興特殊材料(珠海)有限公司關務負責人李慧介紹，今年以來，該公司已獲得拱北海關簽發的原產地證書44份，超3100萬元的貨物享惠出口，“不久前，公司一批價值近41萬元的高性能涂料發往海外，在進口國可享受約4萬元的關稅優惠。”

得益于當地海關部門的穩企惠企舉措，珠三角地區的化工材料、紡織服裝、塑料制品等傳統優勢產品借助RCEP利好，進一步鞏固拓展海外市場。1-5月，拱北海關累計簽發輸日RCEP原產地證書1165份，簽證金額近3.4億元。拱北海關推進原產地證書“自助打印”“智能審核”等便利模式，為轄區企業提供“共享式”打印服務，1-5月該關轄區企業自助打印證書約3萬份，同比增長超八成。

半年來，各地各部門紛紛為釋放RCEP政策紅利打出“組合拳”。

年初，商務部、國家發展改革委、工業和信息化部、人民銀行、海關總署、市場監管總局印發《關于高質量實施RCEP的指導意見》，引導地方、產業和企業在RCEP生效后適應區域市場更加開放的環境、更加充分的競爭。商務、海關等部門在全國范圍內舉辦大量培訓宣講活動，幫助企業搶抓RCEP機遇，擴大優勢產品出口和優質商品進口。4月，由商務部主辦、重點面向企業的“全國RCEP系列專題培訓”啟動。培訓內容包括RCEP整體情況和主要內容介紹、RCEP貨物貿易市場準入及原產地規則解讀、RCEP服務貿易、投資市場準入承諾和規則解讀以及中國有關行業面臨的機遇、挑戰和建議等。

專家指出，中國為釋放RCEP政策紅利貢獻良多。“中國將RCEP作為深化制度型開放的重要平臺，梳理了RCEP的701條約束性義務和170項鼓勵類義務，要求各部門、各地方高標準履行RCEP承諾，推動形成全國從上到下對照RCEP等高標準協定深化改革的良好氛圍。”商務部國際貿易經濟合作研究院院長顧學明說。

中國積極推動與RCEP深度對接、積極履行開放承諾，也彰顯了持續擴大開放的決心和誠意。“在服務貿易領域，與加入世貿時承諾的100個部門相比，中國在RCEP中增加了22個部門的開放承諾，按世貿承諾已經開放的部門中，有37個部門在RCEP中提高了開放承諾水平。”商務部副部長王受文說。

“共贏”成為RCEP關鍵詞

半年來，RCEP對域內其他各國同樣利好多多，“共贏”已成為RCEP“朋友圈”的關鍵詞。

RCEP為泰國果農帶來更廣闊的市場。“金枕榴蓮在中國很受歡迎，也是我們種植的主要品種。”在泰國尖竹汶府經營榴蓮果園的詩拉朋介紹，她將更注重優質品種的培育，以滿足中國消費者的多樣化需求。今年以來，泰國企業對華農產品出口時間和成本大為縮減，從水果班列到“榴蓮快線”，泰中貿易持續增長。

今年一季度，泰國對RCEP伙伴的貿易總額超過2.7萬億泰銖，同比增長23%，其中加工農產品增長43%。同期，越南對中、日、韓及其他東盟國家貿易增速超10%;日本與RCEP伙伴的貿易總額近2000億美元，占日本整體外貿的47.6%，增長11.5%。RCEP今年2月1日對韓國生效以來，韓國3月出口額達634.8億美元，同比增長18.2%，成為韓國自1956年有貿易統計以來的最大增幅。

顧學明分析，RCEP降低了區域各國的貿易商品關稅，通過高水平的經貿規則對區域貿易投資和產業鏈供應鏈價值鏈產生積極作用。同時，RCEP還激勵企業依托各成員國的比較優勢進行跨境整合，優化區域產業鏈供應鏈布局，提高綜合生產率和產品競爭力，“在這個逐步調整的過程中，各成員國都有機會憑借自身優勢參與并不斷提升在區域價值鏈中的地位，推動形成互利共贏的區域產業鏈供應鏈合作格局。”

展望下半年，RCEP紅利將持續釋放，進一步增強區域產業合作、加強區域產業鏈供應鏈，助力中國外貿保穩提質。

5月，中國進出口增速回升至9.6%，外貿領域呈現恢復性增長勢頭。商務部新聞發言人束玨婷表示，中國自貿協定伙伴增多，為實現今年外貿保穩提質目標創造了有利條件，自貿協定發揮的減稅和貿易便利化作用將有力推動外貿發展。

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