8月22日，工信部等四部門印發《新產業標準化領航工程實施方案（2023─2035年）》（下稱《方案》），持續完善新興產業標準體系建設，不斷提升新產業標準的技術水平和國際化程度。

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《方案》以定量與定性結合的方式，分別提出2025年、2030年和2035年的“三步走”目標，工程化推進實施。到2025年，支撐新興產業發展的標準體系逐步完善、引領未來產業創新發展的標準加快形成。共性關鍵技術和應用類科技計劃項目形成標準成果的比例達到60%以上，標準與產業科技創新的聯動更加高效；開展標準宣貫和實施推廣的企業10000家以上，以標準服務企業轉型升級的成效更加凸顯等。到2030年，滿足新產業高質量發展需求的標準體系持續完善、標準化工作體系更加健全。到2035年，企業主體、政府引導、開放融合的新產業標準化工作體系全面形成。

《方案》主要聚焦新興產業與未來產業標準化工作，形成“8+9”的新產業標準化重點領域。其中，新興產業聚焦新一代信息技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保、民用航空、船舶與海洋工程裝備等8大領域；未來產業聚焦元宇宙、腦機接口、量子信息、人形機器人、生成式人工智能、生物制造、未來顯示、未來網絡、新型儲能等9大領域。

全面推進新興產業標準體系建設

新一代信息技術領域，《方案》提出，面向重點場景和行業應用，優化完善5G標準。研制集成電路、基礎器件、能源電子、超高清視頻、虛擬現實等電子信息標準。研制基礎軟件、工業軟件、應用軟件等軟件標準。研制大數據、物聯網、算力、云計算、人工智能、區塊鏈、工業互聯網、衛星互聯網等新興數字領域標準。

新能源領域，研制光伏發電、光熱發電、風力發電等新能源發電標準，優化完善新能源并網標準，研制光儲發電系統、光熱發電系統、風電裝備等關鍵設備標準。

新材料領域，研制先進石化化工材料、先進鋼鐵材料、先進有色金屬及稀土材料、先進無機非金屬材料、高性能纖維及制品和高性能纖維復合材料標準。

高端裝備領域，《方案》明確，研制工業機器人基礎共性、關鍵技術和行業應用標準。研制高端數控機床關鍵共性技術、整機、數字化控制與核心部件標準。研制工程機械基礎通用、關鍵材料、核心部件、電動化以及高端化智能化綠色化標準等。

新能源汽車領域，聚焦新能源汽車領域，研制動力性測試、安全性規范、經濟性評價等整車標準，驅動電機系統、動力蓄電池系統、燃料電池系統等關鍵部件系統標準，汽車芯片、傳感器等核心元器件標準，自動駕駛系統、功能安全、信息安全等智能網聯技術標準，以及傳導充電、無線充電、加氫等充換電基礎設施相關標準。

前瞻布局未來產業標準研究

《方案》要求，開展元宇宙標準化路線圖研究。加快研制元宇宙術語、分類、標識等基礎通用標準，元宇宙身份體系、數字內容生成、跨域互操作、技術集成等關鍵技術標準，虛擬數字人、數字資產流轉、數字內容確權、數據資產保護等服務標準，開展工業元宇宙、城市元宇宙、商業元宇宙、文娛元宇宙等應用標準研究，以及隱私保護、內容監管、數據安全等標準預研。

開展腦機接口標準化路線圖研究。加快研制腦機接口術語、參考架構等基礎共性標準。開展腦信息讀取與寫入等輸入輸出接口標準，數據格式、傳輸、存儲、表示及預處理標準，腦信息編解碼算法標準研究。開展制造、醫療健康、教育、娛樂等行業應用以及安全倫理標準預研。

同時，聚焦量子計算領域，研制量子計算處理器、量子編譯器、量子計算機操作系統、量子云平臺、量子人工智能、量子優化、量子仿真等標準。聚焦量子通信領域，研制量子通信器件、系統、網絡、協議、運維、服務、測試等標準。

在人形機器人領域，《方案》提出，開展人形機器人專用結構零部件、驅動部件、機電系統零部件、控制器、高性能計算芯片及模組、能源供給組件等基礎標準預研。研制人形機器人感知系統、定位導航、人機交互、自主決策、集群控制等智能感知決策和控制標準。開展人形機器人運動、操作、交互、智能能力分級分類與性能評估等系統評測標準預研。開展機電系統、人機交互、數據隱私等安全標準預研。面向工業、家庭服務、公共服務、特種作業等場景，開展人形機器人應用標準預研。

此外，圍繞基于生成式人工智能（AIGC）的應用及服務，面向應用平臺、數據接入、服務質量及應用可信等重點方向，研制AIGC模型能力、服務平臺技術要求、應用生態框架、服務能力成熟度評估、生成內容評價等應用標準。在工業、醫療、金融、交通等重點行業開展AIGC產品及服務的風險管理、倫理符合等標準預研。

引導社會資本向新產業標準領域匯聚

在拓展高水平國際標準化發展新空間方面，《方案》提出，擴大標準制度型開放，積極營造內外資企業公開、公平、公正參與標準化工作的環境，保障外商投資企業依法參與標準制定。聚焦貿易便利化，結合重大國際合作項目積極推動質量標準、檢驗檢測、認證認可等有效銜接。

加快國際標準轉化，在國家標準計劃和行業標準計劃中優先支持國際標準轉化項目，持續提升國際標準轉化率，推動我國標準與國際標準體系兼容。

鼓勵國內企事業單位積極參與國際標準組織和各類國際性專業標準組織活動，健全以企業為主體、產學研聯動的國際標準化工作機制，攜手全球產業鏈上下游企業共同制定國際標準。

此外，《方案》還明確，要加大對新產業標準化工作的經費支持，強化政策保障。發揮好國家先進制造業集群等優勢作用，支持地方加大新產業重點領域標準化工作力度，鼓勵重點企業加大標準化相關經費投入，積極引導社會資本向新產業標準領域匯聚，形成多元化的經費保障機制。

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