南方財經全媒體記者趙曉晨 實習生馮楚熒 佛山報道

不久的將來，“佛山之心”將崛起一座萬畝產業新城。

7月11日，佛山南莊高端精密智造產業園全面建設啟動暨禪城區重大項目簽約儀式舉行。禪城區現場進一步解讀都市工業載體“三年千萬”行動計劃、講解佛山南莊高端精密智造產業園規劃、政策和空間載體優勢。

(相關資料圖)

園區周邊5條道路、2條河涌等基礎設施全面提前動工，一批智造項目和園區簽約落戶禪城，標志著承載著禪城“制造業當家”厚望的南莊精密制造產業園進入全面建設階段，對外釋放出禪城“重返制造業主戰場”的強烈信號。

“在邁向城市中心的道路上，禪城必須致力成為服務和消費驅動型的中心城區。但我們也必須加快打造具有相當比重和規模、高質量的都市制造業，禪城發展的重心才會穩，實現新舊動能轉換的過程才會順暢。”禪城區委副書記、區長盤石表示，接下來禪城將繼續加大工業用地儲備力度并加大高端制造業的招商引資力度，未來三年將力爭推出3000畝的工業凈用地，超過過去15年的總數（2165畝）。

萬畝園區開拓潛力空間

“雙十園區”是佛山優化產業空間、打造現代產業體系的重要戰略布局。其中，佛山南莊高端精密智造產業園排在“十大創新引領型特色制造業園區”首位，也是禪城唯一一個入選的制造業園區。

乘著政府規劃和政策扶持的東風，活動當天，位于聚能智核產業社區的賀豐杏頭千畝智造產業園216畝地塊正式出讓啟動建設，原計劃年底動工的周邊5條道路、2條河涌等基礎設施全面動工，標志著禪城制造業當家主陣地、佛山南莊高端精密智造產業園全面啟動建設，為禪城發展都市工業注入“強心針”。

此外，打響全區低效用地整治頭炮的河滘產業園提質增效項目1005畝土地也已開始地上物清退和土地平整。

（佛山南莊高端精密智造產業園全面啟動建設，主辦方供圖）

“希望禪城區搶抓機遇、競標爭先，高標準做好園區建設發展各項工作，努力把園區打造成為大灣區高端精密智造產業集聚‘強磁場’和‘新高地’，為佛山在推進制造業當家上干出業績、闖出新路作出新的更大貢獻。”佛山市委副書記、市長白濤表示。

按照規劃，園區總體空間布局為“一帶一廊兩翼三社區” ，將重點瞄準電機電控、精密電子元器件、電子信息（智能傳感器）三大精密智造細分領域加快發力，打造生產生態生活“三生”融合的“萬畝產業新城”，力爭到2035年工業生產總值達到1000億元以上，先進制造業產值占工業總產值比重超過60％，助力禪城打造全市都市智造中心。

今年6月，佛山印發《促進佛山南莊高端精密智造產業園發展扶持辦法》，以專屬政策支持企業落戶扎根成長。

活動現場也對上述政策進行了解讀，佛山將對入駐園區的企業給予落戶、租金、貼息、成長、人才、載體改造等全方位的獎勵，入園企業按照“就高不重復”原則同時享受市、區的人才、總部經濟發展等普惠性政策，特重大項目還可以享受“一企一策”扶持獎勵，形成“三位一體”政策體系，覆蓋企業發展全生命周期。

從未來發展空間來看，佛山南莊高端精密智造產業園目前工業用地總面積達10110畝，其中約1500畝工業用地已收儲待出讓，今年有600畝工業凈用地可出讓，約1000畝已簽收相關協議正在加快收儲整理，并謀劃繼續收儲整理1600畝，未來3年力爭推出3000畝工業凈用地。

以遠超以往推出工業用地的力度來滾動釋放土地空間、承載優質制造業項目落戶，也充分體現出禪城重返制造業主戰場的堅定決心。

除了政策扶持和產業空間外，金融活水和綠色低碳也成為園區“筑巢引鳳”時的亮點。活動當天，佛山農商行、工商銀行和農業銀行等6家銀行與高端精密智造產業園簽訂戰略合作協議，為產業園合計授信300億元，為園區注入“金融活水”，以金融賦能產業園和入園企業高質量發展。

園區代表項目之一、國電投光儲一體化智慧能源生產基地總投資約25億元，將引進國家級智能化新型儲能、微電網、光伏技術，建設集生產、研發、銷售于一體的新型儲能及分布式光伏發電生產基地。

在國電投天啟（廣東）智慧能源科技有限公司副總經理鄒勝霞看來，低碳化發展環境對國內企業的碳排放提出了更高的要求。國電投項目落戶南莊高端精密制造園能夠為園區提供電力供應和保障，幫助園區和企業有效實現低碳發展。

“筑巢引鳳”持續發力

作為佛山市面積最小的區，禪城面積僅有154平方公里，土地開發強度高達81%。

但在現場多位企業代表看來，禪城并不缺制造業發展空間。底氣來自于超過26平方公里的現狀工業用地，還有21平方公里的工業保護紅線，其中有超過一半的現狀工業用地容積率還在0.7到1.0之間，稅收僅約4萬/畝。

工業用地容積率不飽和意味著更大的發展空間和實現“彎道超車”的全新機遇，為破解工業用地瓶頸，打開產業發展新空間，禪城主動突圍。

今年3月底，禪城啟動都市工業載體“三年千萬”行動計劃，提出在2023—2025年，禪城將力爭用三年時間，累計建設都市工業載體超1000萬平方米，其中國資參與建設超300萬平方米，打造佛山乃至大灣區重要的都市制造中心。

短短3個月，建設成效初顯。21平方公里工業紅線的低效園區改造正在加快推進，計劃用三年時間打造的1000萬平方米高品質園區目前已開工建設330萬平方米。此次活動上，一批嶄新的都市型工業載體也集中亮相，為禪城筑巢引鳳再添動力。

比如，盈耀智造園由區國資主導建設，規劃總建筑面積約11.19萬平方米，以智能制造、新材料產業為主的“2+1”產業體系，建設集產業研發、制造綜合配套服務等功能，打造都市工業載體標桿園區；灣區智造港位于佛山南莊高端精密智造產業園內，包括吉利園、賀豐園、杏頭園三大“工改工”園區，規劃用地總面積近500畝，總建筑面積約62萬平方米，重點引進精密智造產業鏈上游主體零部件、電氣元件、半導體材料、磁性材料等可上樓企業。

值得注意的是，這些產業載體不僅從標準廠房、園區運營和生活配套多方面具備競爭優勢，還有著明確的招商方向，將聚集和引領戰略性新興產業項目落戶禪城，助力實現“上下樓”就是產業“上下游”。

活動上，31個優質項目簽約進駐禪城，總投資額418.5億元，其中先進制造類項目15個、園區類項目6個、總部（商業）類項目10個；簽約項目中，市外引進項目共16個，總投資260億元。

作為精密智造產業園的首開項目，中交·城建壹里科創云廊項目總投資約50億元，由區國資下屬公司與中交城市投資控股有限公司成立合資公司共同開發。據中交華東投資有限公司總經理趙楊東介紹，該項目將承接精密加工制造、新能源、新材料等新興戰略產業，共筑禪城產業發展新生態。

隨著一批都市工業載體崛起，禪城土地整備的決心日益堅定。本次活動進一步闡釋了禪城的都市工業載體“三年千萬”行動計劃，禪城計劃每年整備產業用地2000畝以上，預計今年全區出讓工業用地將達600畝，成為單一年度出讓工業地的歷史新高，未來三年將力爭推出3000畝的工業凈用地，超過過去15年工業用地出讓總數。

從產業機構來看，禪城第三產業占比達到65%，但其中生產性服務業增加值占服務業增加值比重超過60%，能夠全方位護航制造業企業的發展。

盤石表示，爭取通過都市工業載體“三年千萬”行動計劃以及金融賦能，利用5-7年時間實現工業產值翻一番，再造一個工業禪城、都市禪城，建設實體經濟擔綱、服務消費驅動型城市。

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