21世紀經濟報道記者 李莎 北京報道

谷雨已至，春耕春播進入關鍵環節。4月20日，國新辦舉行新聞發布會，介紹2023年一季度農業農村經濟運行情況。

夏糧夏油是全年糧食生產的第一季。據農業農村部農情調度，今年冬小麥面積穩中有增，目前一、二類苗比例90.5%，較上年同期高2.7個百分點。油菜從南到北已經陸續進入收獲期，長勢基本正常。

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春播糧食和春播大豆油料都占全年的一半以上，發布會介紹，今年春耕備播進展順利，全國春播糧食已完成近兩成，進度同比略快。其中早稻栽插已近七成，玉米、大豆播種超一成。今年全年糧食意向種植面積17.7億畝以上，連續4年增加。在農資方面，化肥供應總量充足，價格運行基本平穩。

“米袋子”“菜籃子”產品與民生息息相關。農業農村部市場與信息化司負責人劉涵在回應21世紀經濟報道記者提問時表示，據農業農村部監測，今年以來我國農產品市場供應充足，價格總體平穩，品種間有漲有落，波動基本正常。

糧食意向播種面積增加

全年糧食生產分三季，即夏糧、早稻和秋糧，春耕春播春管，既關乎夏糧生產的質量，又是早稻和秋糧生產的第一仗。

農業農村部種植業管理司司長潘文博介紹，今年夏季糧油生產總的形勢不錯。從播種面積來看，去年秋種天氣正常，土壤墑情適宜，各地應種盡種，預計小麥面積恢復增加。同時，在國家擴種油菜支持政策引導下，南方地區挖掘冬閑田擴種油菜，預計擴大面積1000萬畝左右。

從生長形勢來看，目前小麥的長勢好于上年，據最新的農情調度，小麥的一、二類苗比例上升到90.5%，同比提高2.7個百分點，奠定豐收基礎。油菜長勢總體正常，但因去年夏秋冬連旱，部分主產區長勢偏差。

秋糧是全年糧食生產的大頭，春播則是秋糧豐收的第一步，抓好春播對確保糧食和重要農產品的穩定安全供給至關重要。

潘文博表示，農業農村部通過落實糧食安全黨政同責，加大種糧補貼和獎勵力度等方式，全力穩定糧食面積；協調解決農資生產和供應問題，會同有關部門加大農資市場監管，保障農資供應；重點聚焦大豆和玉米，開展主要糧油作物大面積單產提升行動，在100個大豆重點縣、200個玉米重點縣整建制推進單產提升，啟動高油高產大豆品種攻關。

潘文博表示，預計今年糧食意向播種面積在17.7億畝以上，其中春播糧食面積9.5億畝，均比上年穩中有增，而且水稻、小麥、玉米、大豆等作物的品種結構也進一步優化。

從農資角度看，據調度，與前三年疫情時相比，今年種子、化肥、農藥的下擺進度快。農資整體供應總量充足，價格穩中略降，目前省市縣三級下擺率平均達到95%以上，同比快了4.5個百分點。

潘文博表示，據農情調度，春播以來氣象條件總體有利，春耕生產秩序正常，春播進展比較順利。截至4月19日，全國春播糧食已近兩成、進度快于去年同期。其中早稻栽插已近七成，玉米、大豆播種也超過一成。

上海鋼聯農產品事業部分析師岳姝帆向21世紀經濟報道記者表示，春播春管需要抓住播種節點和播種進度、品種選擇、水利灌溉、病蟲害防治、農資供應等關鍵環節。

潘文博指出，目前油菜從南到北已經陸續進入收獲期，南方小麥正在灌漿，北方小麥正在孕穗抽穗。黃淮海麥區“六一”前后開始大面積收獲，距今還有40天左右。下一步，農業農村部將重點抓好后期肥水調控、病蟲害防控、“一噴三防”全覆蓋和跨區機收工作，保障夏糧夏油生產。

農產品供應量足價穩

“民以食為天”，糧食、豬肉、蔬菜等重要農產品供應和價格與民生緊密相連。據農業農村部監測，今年以來，我國農產品市場供應充足，價格總體平穩，品種間有漲有落，波動基本正常。

從供應來看，據國家統計局數據，3月末全國能繁母豬存欄4305萬頭，相當于4100萬頭正常保有量的105%。一季度豬肉產量1590萬噸，同比增長1.9%。畜禽和水產品全面增產。牛羊禽肉產量同比增長3.6%，牛奶產量增長8.5%，國內水產品產量增長4.4%。蔬菜和水果供應充足，全國蔬菜栽田面積7709.7萬畝，同比增加110.2萬畝；4月上旬全國蔬菜產量1547萬噸，同比增加18.7萬噸。綠色優質農產品供給增加，一季度新增綠色食品、有機農產品3900多個。

從價格來看，3月稻谷、小麥、玉米三種糧食集貿市場均價每百斤140.27元，環比跌0.1%，同比漲6%；“菜籃子”產品批發價格指數為134.01，環比下降1.26個點，同比下降1.8個點。

豬肉是重要的“菜籃子”產品，豬價連續下跌將近一個月。農業農村部總農藝師、發展規劃司司長曾衍德表示，當前豬肉市場供應充足，生豬生產波動平緩。當前正值豬肉消費淡季，由于前期一些養殖場戶壓欄惜售，豬肉產量還在增加，生豬價格持續低位運行，一些養殖場戶出現階段性虧損。

關于后期走勢，劉涵指出，糧食等重要農產品市場供應有保障，價格預計將保持總體穩定。

具體來看，去年我國糧食生產逆境再奪豐收，糧食產量再創歷史新高，達到1.37萬億斤，為今年以來糧食保供穩價提供了有力保障。從當前生產形勢看，冬小麥面積穩中有增，長勢好于去年，夏糧豐收基礎較好，春播糧食播種比較順利，為全年糧食生產奠定了堅實基礎。

同時，生豬產能處于合理區間，蔬菜水果產銷銜接順暢，“菜籃子”穩產保供基礎較牢固。而從庫存來看，我國口糧庫存持續保持高位，稻谷、小麥兩大口糧庫存總量大、分布廣、比重高，玉米政策性庫存進一步充實，糧食庫存結構更加優化，市場調控和供給能力穩步增強。

具體到生豬和豬肉，曾衍德表示，近期玉米、豆粕等飼料原料價格有所回落，利于緩解養殖虧損局面，加上五一、端午節日拉動，豬肉消費需求將會增加。綜合判斷，生豬養殖有望在二季度末實現扭虧為盈，上半年養殖虧損程度整體將輕于上年同期，價格起落有望趨于平緩。

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