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3月5日，十四屆全國人大一次會議在北京召開。全國人大代表，奇瑞控股集團(tuán)黨委書記、董事長尹同躍，將基于對中國制造特別是中國汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的長期實(shí)踐和深度調(diào)研，提出十一項建議。

汽車制造業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，是我國加快推進(jìn)新型工業(yè)化、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。在尹同躍看來，雖然中國已連續(xù)14年保持全球汽車產(chǎn)銷量第一，但要從“汽車大國”變?yōu)椤捌噺?qiáng)國”，一方面必須在質(zhì)量安全、技術(shù)創(chuàng)新、體系建設(shè)等“內(nèi)功”上做深做實(shí)，不斷筑強(qiáng)產(chǎn)業(yè)根基；一方面要加快數(shù)字化、全球化發(fā)展，更高水平地參與全球競爭，不斷向產(chǎn)業(yè)價值鏈高端攀升。他提出了《加大國家質(zhì)量專業(yè)人才培養(yǎng)與全民質(zhì)量教育》《完善汽車安全法規(guī)和安全性能評價標(biāo)準(zhǔn)》《成立國家級汽車制造業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新研究院》《加速推進(jìn)與有關(guān)國家開展關(guān)稅和自貿(mào)協(xié)議談判》等建議，圍繞質(zhì)量強(qiáng)國人才支撐、完善汽車安全法規(guī)和評價標(biāo)準(zhǔn)、助力汽車全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化改革、支持中國車企“走出去”等建言獻(xiàn)策，提出了一系列解決方案和對策舉措。

全國人大代表，奇瑞控股集團(tuán)黨委書記、董事長尹同躍

2022年中國成為僅次于日本的世界第二大汽車出口國，汽車出口遠(yuǎn)大于進(jìn)口。隨著中國汽車技術(shù)和研發(fā)能力的提升，產(chǎn)品性能和質(zhì)量已逐步拉近與國際市場主要競爭對手的差距，特別在智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)和新能源汽車方面已經(jīng)走在前列，開始出口歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。

目前，日韓政府在中國汽車主要海外市場所在國家均簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定，日韓汽車企業(yè)因此享受更多的優(yōu)惠政策，競爭優(yōu)勢非常明顯，這就造成中國汽車品牌在國際市場競爭中處于不平等地位。而在海外市場，進(jìn)口國對所有國家汽車關(guān)稅一致的情況下，中國汽車品牌則占有一定優(yōu)勢。

在此背景下，尹同躍建議，國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署等單位研究進(jìn)一步降低整車進(jìn)口關(guān)稅，以便爭取更加互惠的貿(mào)易政策，降低關(guān)稅壁壘。商務(wù)部等部委加速與中國汽車出口主要市場所在國和地區(qū)簽訂貿(mào)易協(xié)定或關(guān)稅聯(lián)盟，制定與汽車有關(guān)的關(guān)稅政策，特別是拉丁美洲南方共同市場（南共體）、墨西哥、南非、歐洲國家。同時推進(jìn)與已簽訂自貿(mào)協(xié)定國家的第二階段談判，將汽車納入?yún)f(xié)定目錄，加快汽車產(chǎn)品關(guān)稅互減的進(jìn)程。

在中國速度全球領(lǐng)先的新能源汽車賽道，尹同躍重點(diǎn)關(guān)注如何“促消費(fèi)、固基建、補(bǔ)強(qiáng)鏈”，讓新能源汽車成為中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長的新引擎。他圍繞當(dāng)前電動汽車充電補(bǔ)能焦慮、電動商用車（重卡、大巴）換電難、動力電池上游核心礦產(chǎn)資源對外依存度較高等行業(yè)痛點(diǎn)和難點(diǎn)，提出了《規(guī)范電動汽車高壓超充標(biāo)準(zhǔn)》《加快商用車（重卡、大巴）換電模式推廣應(yīng)用》《戰(zhàn)略布局海外動力電池核心礦產(chǎn)資源》等建議。其中，既有國家層面加強(qiáng)戰(zhàn)略資源儲備的呼吁，也有規(guī)范行業(yè)充電標(biāo)準(zhǔn)、推廣換電模式的建言。

在我國當(dāng)前和今后一個時期“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展”的大背景下，尹同躍將提出《推進(jìn)中國ESG披露標(biāo)準(zhǔn)制定和評級》《允許跨區(qū)域處置工業(yè)廢物》《規(guī)范船舶修造行業(yè)環(huán)境管理》《允許貸款服務(wù)利息增值稅進(jìn)項稅額在銷項稅額中抵扣》等一系列建議。

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