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3月3日，2023年全國(guó)兩會(huì)開(kāi)幕在即，全國(guó)政協(xié)委員、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝就先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用、戶用光伏、新型儲(chǔ)能、村級(jí)智能微電網(wǎng)、專利創(chuàng)新、國(guó)際投資保護(hù)協(xié)定等方面提交了多份提案，其中重點(diǎn)關(guān)注了農(nóng)村戶用光伏和新型儲(chǔ)能等領(lǐng)域。

南存輝表示，在保障戶用光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展方面，因戶用光伏對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、共富模式探索意義重大，國(guó)家正大力推進(jìn)。但是在部分地方受變壓器限容、整縣推進(jìn)政策執(zhí)行出現(xiàn)偏差、備案并網(wǎng)流程復(fù)雜等因素影響，制約了戶用光伏行業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，不利于“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

對(duì)此，南存輝建議鼓勵(lì)社會(huì)資本參與加快農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造進(jìn)程，在試點(diǎn)縣（市、區(qū)）開(kāi)展臺(tái)區(qū)變壓器擴(kuò)容、增容、升壓改造。呼吁不以開(kāi)展整縣試點(diǎn)為由暫停、暫緩戶用光伏項(xiàng)目備案、電網(wǎng)接入等工作。進(jìn)一步優(yōu)化戶用光伏的備案、并網(wǎng)流程及要求，明確戶用光伏的各類業(yè)務(wù)模式均以自然人名義備案、并網(wǎng)，統(tǒng)一電網(wǎng)接入要求，簡(jiǎn)化業(yè)主電站建設(shè)流程。

在戶用光伏行業(yè)發(fā)展過(guò)程中，鼓勵(lì)國(guó)央企與民企強(qiáng)化深度合作，共同聯(lián)合開(kāi)發(fā)。出臺(tái)戶用光伏的準(zhǔn)入門檻、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)資質(zhì)等規(guī)范要求，保障戶用光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

在促進(jìn)新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展方面，南存輝認(rèn)為，隨著新能源大規(guī)模接入電網(wǎng)，因其波動(dòng)性和隨機(jī)性等特征，對(duì)電網(wǎng)穩(wěn)定和綠電消納帶來(lái)了挑戰(zhàn)，電力系統(tǒng)對(duì)靈活性資源的需求日益提升。儲(chǔ)能作為重要的靈活性資源之一，在調(diào)峰、調(diào)頻方面具備調(diào)節(jié)范圍大、響應(yīng)迅速、控制精確的優(yōu)勢(shì)，是非常好的配置。但其健康有序發(fā)展需要一個(gè)過(guò)程，需要市場(chǎng)化機(jī)制來(lái)培育和引領(lǐng)推進(jìn)。

因此，南存輝建議合理疏導(dǎo)儲(chǔ)能成本，合理界定輸配電服務(wù)對(duì)應(yīng)的儲(chǔ)能成本，并將其納入輸配電定價(jià)成本構(gòu)成范圍，并推動(dòng)發(fā)電側(cè)儲(chǔ)能的運(yùn)行和價(jià)格政策制定。同時(shí)，建議加快新型儲(chǔ)能數(shù)字化建設(shè)，同時(shí)合理制定新能源電源側(cè)儲(chǔ)能配置比例，出臺(tái)政策鼓勵(lì)在用戶側(cè)和電網(wǎng)側(cè)配儲(chǔ)。

關(guān)鍵詞： 社會(huì)資本 健康發(fā)展